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朝阳日报:创新扶贫举措 力保脱贫实效 建平县“五个全覆盖”拉动贫困户稳定脱贫

2018年8月27日  来源:朝阳日报  作者:     


  本报讯 (记者 李海龙)建平县委、县政府按照党中央、国务院和省委、省政府的战略部署,在市委、市政府的正确领导下,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程,紧紧咬住全县脱贫攻坚目标任务,坚持以党建为统领、以产业为支撑,创新实施杂粮种植、生猪养殖、肉羊养殖、就业安置和低保兜底、扶贫产业园增收“五个全覆盖”脱贫举措,统筹党建扶贫、行业扶贫、光伏扶贫、驻村扶贫、社会扶贫等同时发力、综合施策,建立起全方位、立体式扶贫网络,深入实施“五个一批”,扎实推进“六个精准”,把贫困村作为主战场,以增加贫困人口收入为核心任务,努力推动精准扶贫精准脱贫的各项措施落到实处,取得了阶段性成果。


  几日前,国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘永富,省委副书记、省长唐一军,市委书记、市人大常委会主任蹇彪,市委副书记、市长高伟到建平县就脱贫攻坚工作开展调研,对该县的脱贫攻坚工作给予高度评价。


  据了解,在脱贫攻坚工作中,建平县着力建立精准扶贫体系,落实脱贫责任,按照国家和省市委要求,结合建平实际,成立了以县委书记、县长为组长的建平县脱贫攻坚领导小组。制发了推进精准扶贫精准脱贫等“1+N”系列文件,并把脱贫攻坚工作作为乡镇和县直部门党政领导班子及领导干部实绩考核的重要内容,各乡镇场街也都成立了以党委书记为组长的脱贫攻坚工作领导小组,形成了“三级书记”抓扶贫的工作格局。同时,建平县委与各乡镇场街和各行业部门签订了脱贫攻坚工作责任状,并制定了精准识别、精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚政策措施,建立健全监督考核机制,将考核结果直接纳入各乡镇场街和部门年度实绩考核,实行一票否决。


  此外,该县明确脱贫目标,精准脱贫成效。“十三五”期间,建平县有建档立卡贫困户13421户,28763人;贫困村139个。通过采取过硬措施,强化脱贫实效,2016年已经实现脱贫2746户,6504人;贫困村30个。2017年已经脱贫3884户,8834人;贫困村40个。2018年计划实现脱贫4109户,8708人;贫困村57个。2019年计划实现脱贫4717人;贫困村12个;2020年巩固扶贫成果,做好收口工作,确保贫困人口脱贫,139个贫困村销号。


  值得一提的是,建平县牢固树立“抓产业就是扶根本”的发展理念,综合资源优势、产业基础等因素,创造性实施“五个全覆盖”扶贫模式,确保实现“叠加式”扶贫。目前,全县调出110万亩耕地发展杂粮种植,通过“直接耕种”模式和“土地入股”模式,带动贫困户9927户;生猪养殖带动北部10个乡镇、15个村、2000贫困户、4860人,在南部16个乡镇,建设家庭农场130个,带动贫困户4680人;肉羊养殖以鑫枫牧业为牵动,采取“政府+企业+银行+贫困户”等模式,带动贫困户1040户、2520人,为480户贫困户发放分红资金72万元,户均1500元;就业安置和低保兜底方面,开展就业技能培训和岗位技能提升培训,实现就业1361人,10600名贫困人口享受低保兜底政策;扶贫产业园建设方面,建平县坚持政府主导、市场运作原则,通过“乡镇党委政府+企业或合作社+扶贫产业园+贫困户”等模式,建设扶贫产业园49个,撬动资金3亿元,带动贫困户4225户、10125人。


  该县切实把农村基层党建与脱贫攻坚紧密结合起来,通过强化政治引领、组织引领、队伍引领、产业引领、人才引领、活动引领和宣传引领,用脱贫成效衡量基层党建,全面提升了基层党组织的脱贫攻坚能力。同时狠抓各项扶贫政策落实,做到识别对象、执行政策、使用资金、管理档案和平台建设“五个精准”,推动各项扶贫政策在建平落地生根。此外大力推进行业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、文化扶贫和技能培训。持续抓好社会扶贫,全面加强驻村扶贫,深入实施结对帮扶。


  另外,建平县强化督查审计考核,确保精准扶贫精准脱贫“真准实”。该县认真组织开展扶贫领域作风问题专项治理,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。落实“七个责任”“五个一批”,严格执纪问责。全面开展脱贫攻坚质量“回头看”,注重科学考评。强化考核结果运用,以强烈的责任担当和扎实的扶贫举措,坚决打好脱贫攻坚战。





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